Rechtsgrundlage Anordnung von FSK 21 - Pflicht?

folgendes: wir haben in marburg einen schuppen, die kult hallen. das ist ein reiner mietschuppen. also party- oder konzertveranstalter mieten das teil an und können dort ihre partys oder konzerte abhalten. die resonanz ist sehr groß, der laden immer voll. fsk war immer 18, verständlicherweise, allerdings wurde nur teilweise kontrolliert.

nun hat ein freund von mir, der veranstalter einer monatlichen party dort ist und gleichzeitig besitzer unserer stammkneipe, den ganzen laden mit allen 4 hallen gekauft. jetzt ist es leider so, dass bei einer bekackten atzenparty letzte woche sich ein minderjähriges kind, was durch die kontrollen gekommen ist, sich ins koma gesoffen hat. worauf das ordnungsamt angeordnet hat, dass jede party, die nun im kult veranstaltet wird, strikt 21+ ist. auch eine großveranstaltung, für die seit einem monat karten im vvk erhältlich sind, mit dem zusatz fsk 18, wurde jetzt kurzerhand auf fsk 21 hochgeschraubt.

mich würde nun interessieren, ob es überhaupt eine wirkliche rechtsgrundlage dafür gibt, dass das ordnungsamt sowas überhaupt anordnen darf. mir kommt das nämlich sehr komisch vor, da man in deutschland ja gesetzlich ab 18 jahren volljährig ist,